ITUC, Dünya Bankası’nın yeni başlattığı B-Ready Endeksini ülkelerin işgücü politikalarını “tehlikeli” sıralaması nedeniyle kınadı.
Uluslararası Sendikalar Konfederasyonu (ITUC) Dünya Bankası tarafından yayınlanan, B-Ready (İş Kolaylığı) Endeksi’nin geliştirilmesine yönelik olarak daha önce önerilen metodolojiyi ve işçi hakları, çalışma koşulları ve sosyal korumada etkin bir şekilde dibe doğru bir yarış teşvik ettiği gerekçesiyle eleştirmişti.
ITUC Genel Sekreteri Luc Triangle, “Dünya çapındaki işçiler sendika kurma ve çalışma koşullarını iyileştirme haklarını kullandıkları için acımasızca misillemelerle karşı karşıya kalırken, Dünya Bankası’nın ülkeleri rekabeti teşvik ederek işgücü standartlarını aşındıracak şekilde sıralaması son derece rahatsız edici. İşgücü piyasası uygulamaları konusunda demokratik istişare ve sosyal diyalog için kısayol yok. Böyle dengesiz bir analize dayalı reformlar en iyi ihtimalle yanlış yönlendirilmiş, en kötü ihtimalle tehlikeli olacaktır” dedi.
“İşçi politikaları, işletme lisansları veya kamu hizmetleri bağlantıları gibi basit girdiler değildir ve aynı şekilde sıralanamazlar. Dünya çapındaki sendikalar, işçiliğin B-Ready Endeksi için uygun bir konu olmadığını ve kaldırılması gerektiğini savunuyorlar.”
ITUC ayrıca Endeksi geliştiren süreçten hayal kırıklığına uğramıştır. Sendikaların Banka ile bu konuda ve işçiler için büyük etkileri olan diğer girişimlerde etkileşim kurmaları yönündeki tekrarlanan taleplerine rağmen, Banka, demokratik işçi temsilcilerinin endişelerini görmezden gelerek, kusurlu emek konusunu içeren Endeks ile devam etti.
B-Ready Endeksi’nin başlıca başarısızlıkları şunlardır:
- İşçi hakları ve temel özgürlüklerin yüzeysel değerlendirmesi: Endeks, pratik uygulamaları veya yaptırımları dikkate alınmadan, iş yasalarının resmi değerlendirmelerine dayanmaktadır. Bu, işçi hakları konusunda kötü kayıtlara sahip ülkelerin yüksek puanlar almasına olanak tanır ve ITUC Küresel Haklar Endeksi (GRI) gibi endekslerle ölçülen B-Ready puanları ile gerçek dünya çalışma koşulları arasında çarpıcı bir tutarsızlık yaratır. GRI tarafından işçiler için en kötü 10 ülke arasında gösterilen Filipinler, B-Ready Endeksi’nde işgücü puanları açısından ilk 10’da yer almaktadır. Diğer “en iyi performans gösterenler” arasında Endonezya, Macaristan, Gürcistan ve Vietnam yer almaktadır; hepsi de işçi hakları kayıtları kötü olan ülkelerdir. Endeks, temel hakların gerçekten uygulanıp uygulanmadığını veya işçiler tarafından deneyimlenip deneyimlenmediğini uygun şekilde değerlendirmede başarısız olmakta, güvenilirliğini zedelemekte ve içi boş reformları teşvik etmektedir.
- Sosyal korumayı zayıflatmak: Katkıya dayalı sosyal koruma sistemlerini cezalandırarak, B-Ready Endeksi vergiyle finanse edilen planlara doğru gerçekçi olmayan ve potansiyel olarak zararlı bir kaymayı teşvik eder. Bu yaklaşım birçok ülkede kullanılan başarılı karma modelleri göz ardı eder ve özellikle düşük gelirli ülkelerde sosyal koruma boşluklarını genişletebilir.
- Sosyal diyaloğu aşındırmak ve zararlı esnekliği teşvik etmek: Endeksin, sınırsız süreli sözleşmelerin ve yetersiz ücretlerin teşviki de dahil olmak üzere işgücü düzenlemelerine yönelik reçeteli yaklaşımı, adil işgücü politikalarını şekillendirmede toplu pazarlık ve üçlü müzakerelerin kritik rolünü zayıflatır. İşletmeler için “düzenleyici yükleri” azaltmaya odaklanması, genellikle güvencesiz çalışmayı artıran, iş güvenliğini zayıflatan ve işçilerin toplu olarak örgütlenme ve pazarlık yapma yeteneğini engelleyen politikalara yol açar. Bu yaklaşım, kapsayıcı kalkınma hedefiyle çelişen işgücü standartlarında dibe doğru bir yarış yaratma riski taşır.
B-Ready Endeksi, Dünya Bankası’nın daha önce itibarını yitirmiş olan ve ciddi metodolojik ve veri hataları ile akademisyenler, sendikalar ve sivil toplum tarafından gelen yaygın eleştirilerin ardından 2020 yılında yayımlanması durdurulan İş Yapma Raporu’nun yenilenmesidir.
Kaynak: ITUC aslını incelemek için tıklayınız.
This post is also available in: Türkçe