سيعقد الاجتماع الأول لتحديد الحد الأدنى للأجور ليكون ساريًا في عام 2022 يوم الأربعاء 1 ديسمبر 2021 (غدًا) بمشاركة الشركاء الاجتماعيين ، بناءً على دعوة وزارة العمل والضمان الاجتماعي.
الحد الأدنى للأجور هو الأجر الذي يجعل من الممكن للعامل وأسرته العيش بشكل إنساني وفقًا للظروف الاقتصادية والاجتماعية السائدة ، ويتوافق مع كرامة الإنسان. في هذا الصدد ، فإن الحد الأدنى للأجور هو الحد الأدنى من مصادر الدخل اللازمة للعيش والبقاء على قيد الحياة.
في ديباجة دستور منظمة العمل الدولية ، “الأجر الذي يوفر فقط لقمة العيش للعامل وأسرته ليس أجرًا كافيًا للعيش بشكل إنساني. ومع ذلك ، يجب أن يحصل العامل على أجور كافية ليعيش حياة إنسانية “.
اجتمعت ثلاثة اتحادات للعمال وشاركت في مطالبها بـ “حد أدنى للأجور يليق بالكرامة الإنسانية”. من الأهمية بمكان أن يتم تحديد الحد الأدنى للأجور ، وهو المشكلة الرئيسية لجزء كبير من العمال غير النقابيين ، بما يتماشى مع المبادئ التي حددناها ودافعنا عنها.
ما يقرب من نصف العاملين بأجر يحصلون على دخل من الحد الأدنى للأجور أو حوله. كما أن متوسط الدخل على أساس اشتراكات الضمان الاجتماعي أعلى بقليل من الحد الأدنى للأجور. ترتبط دراسات تحديد الحد الأدنى للأجور ارتباطًا وثيقًا ومباشرًا ليس فقط بأصحاب الأجور ولكن أيضًا بالمجتمع بأسره. ليس فقط الحد الأدنى للأجور ؛ وهي تغطي مجموعة واسعة من المجالات مثل الحد الأدنى من بدل المعيشة ، وإعانة البطالة ، وبدل العمل قصير الوقت ، ومعاشات الإعاقة والشيخوخة ، ومساعدة الرعاية ، والتأمين الصحي العام ، والمعاش الفردي ، واقتراض الضمان الاجتماعي ، وتحديد الضمان الاجتماعي الأقل و أقساط التأمين العليا.
إن التقلبات غير العادية في الاقتصاد ، لا سيما في أسعار الصرف الأخيرة ، والزيادات في أسعار السلع والخدمات الأساسية ، وخاصة المواد الغذائية والإيجارات ، قد قللت من القوة الشرائية للعاملين بأجر الذين ليس لديهم دخل آخر غير عملهم.
لهذا السبب ، فإن رأينا العام هو أن الحد الأدنى للأجور الذي سيكون ساريًا في عام 2022 يجب تحديده بطريقة تضمن مستوى معيشيًا لائقًا ، مع مراعاة التطورات في الاقتصاد.
الحد الأدنى للأجور هو مقياس احترام العمل. في إطار فهم الدولة الاجتماعية ، من الضروري تحديد السلام الاجتماعي والعمل من خلال نهج يقوم على العدالة وتحسين توزيع الدخل ويهدف إلى نشر الرفاهية لجماهير كبيرة.
اجتمعت اتحادات العمال الثلاثة معًا مرة أخرى ، وكرروا مطالبهم مع عائلاتهم بـ “حد أدنى للأجور يليق بالكرامة الإنسانية”.
يمنح دستورنا الدولة واجب “اتخاذ التدابير اللازمة لضمان حصول الموظفين على أجر عادل مناسب للعمل الذي يقومون به والاستفادة من المزايا الاجتماعية الأخرى”. بالإضافة إلى ذلك ، يُقال إن “الظروف المعيشية للموظفين والوضع الاقتصادي للبلد تؤخذ أيضًا في الاعتبار” عند تحديد الحد الأدنى للأجور.
الحد الأدنى للأجور ليس أجر مساومة. إنه الدخل الذي سيمكن العامل من العيش بشكل إنساني مع أسرته. القضية الأساسية التي يجب أخذها في الاعتبار في مفاوضات تحديد الحد الأدنى للأجور هي الظروف المعيشية التي يواجهها الموظفون. الموظفون هم ضحايا الصعوبات الاقتصادية ، وليس السبب ، ومن غير المقبول تحديد الحد الأدنى للأجور على أساس “الوضع الاقتصادي في البلاد”.
لقد انخفض مستوى الحد الأدنى للأجور في بلدنا عن جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. من أجل التنافس مع الأسواق العالمية ، لا ينبغي تجاهل مطالب قطاع العمل. لا ينبغي أن يكون لدى تركيا فهم لتوفير ظروف تنافسية مع سياسة الأجور المنخفضة.
اليوم ، هناك أعباء ضريبية لا تطاق على العاملين بأجر. الغالبية العظمى من دافعي ضرائب الدخل في تركيا هم أولئك الذين يكسبون دخلًا مقابل أجر. علاوة على ذلك ، بسبب النفقات الإجبارية في شراء السلع والخدمات ، سواء بشكل مباشر على الدخل والأرباح ، أو بشكل غير مباشر في شراء السلع والخدمات ، فإنه يخضع للضريبة في كل مرحلة من مراحل حياته اليومية.
انخفض صافي أجور العاملين بأجر في الأشهر التالية بسبب الزيادات في الشرائح الضريبية. حتى العمال الذين يتقاضون الحد الأدنى من الأجور يجب أن يتلقوا أجورًا منخفضة في الأشهر الأربعة الأخيرة من العام. تنطبق ممارسة التعويض عن انخفاض الحد الأدنى للأجور بسبب ضريبة الدخل فقط على العمال غير المتزوجين الذين يعملون مقابل الحد الأدنى للأجور. العامل المتزوج ولديه ثلاثة أطفال وزوجته لا يعمل ، لا يمكنه الحصول على مستوى الأجر الذي كان يتقاضاه في بداية العام في نهاية العام. يستمر فقدان هذا العامل اعتبارًا من إجمالي السنة. مع هذه الممارسة الحالية ، فإن الأسرة ليست محمية.
يجب التمييز بين الوعاء الضريبي للعاملين بأجر. في حين أن تعريفة ضريبة الدخل كانت 17.1 ضعف الحد الأدنى الإجمالي للأجور في عام 2002 ، فقد انخفضت إلى 6.7 مرة اليوم. على الرغم من وجود إجماع بين الشركاء الاجتماعيين بشأن استبعاد المبلغ الذي يساوي الحد الأدنى للأجور في جميع مداخيل الأجور من الضرائب ، لم يتم وضع أي تنظيم حتى الآن.
تم تخفيض أقساط الضمان الاجتماعي لصاحب العمل وتغطي الخزانة خسارة الدخل لمليارات الليرات الناشئة عن ذلك. ومع ذلك ، لم يتم إجراء أي تخفيض في أقساط الضمان الاجتماعي للعمال. يجب أن تكون السمة الوقائية لدولة الرفاهية في المقام الأول للعمال ذوي الدخل المنخفض.
في هذا السياق؛ يدافع ممثلو العمال عن المبادئ التي يجب أن تؤخذ كأساس خلال عمل الهيئة من أجل تحديد حد أدنى للأجور عند مستوى “لائق” ، على النحو التالي:
- عند تحديد الحد الأدنى للأجور ، يجب اتباع نهج “الظروف المعيشية” في الدستور أولاً. وفقًا للظروف الاقتصادية والاجتماعية السائدة ، يجب تحديد الحد الأدنى للأجور الذي يمكّن العامل وأسرته من العيش بشكل إنساني ويتوافق مع كرامة الإنسان.
- يجب تحديد الحد الأدنى للأجور بوضوح. الضرائب والضمان الاجتماعي وما إلى ذلك من هذا الأجر. يجب إضافة الاستقطاعات إلى المبلغ الصافي ويجب ألا يقل الحد الأدنى للأجور خلال العام عن صافي الأجر المعلن عنه. يجب إضافة بدل الحد الأدنى للمعيشة (AGI) بشكل منفصل وفقًا للحالة الاجتماعية للعامل.
- يجب أن يكون الجزء من جميع الأجور المقابل للحد الأدنى للأجور معفيًا من الضرائب. يجب زيادة تعريفة ضريبة الدخل بمعدل إعادة التقييم على الأقل. بالإضافة إلى ذلك ، يجب إلغاء تطبيق ضريبة الدمغة للعاملين بأجر. يجب أيضًا أن يكون المعدل الذي سيتم تطبيقه على الخطوة الضريبية الأولى بعد الحد الأدنى للأجور 10 بالمائة.
- يجب تحديد الحد الأدنى للأجور بشكل فردي وسنوى على المستوى الوطني دون أي تمييز. يجب النظر إليها بشكل مستقل عن جميع الاعتبارات الاقتصادية مثل المؤهلات والأقدمية وطبيعة العمل بين العمال.
- يجب قبول الحد الأدنى للأجور كأجر اجتماعي يتجاوز التدابير الاقتصادية ويجب تحديده على أساس هذه الميزة.
- على الدولة عدم التمييز بين الموظفين ، ومراعاة أدنى راتب شهري في القطاع العام عند تحديد الحد الأدنى للأجور.
فيما يتعلق بالحد الأدنى للأجور ومراعاة الظروف الاقتصادية اليوم ؛
يجب تقديم دعم مشابه لدعم أقساط الضمان الاجتماعي المقدم لأصحاب العمل للعمال ، ويجب تخفيض حصة أقساط الضمان الاجتماعي الخاصة بالعمال بمقدار 5 نقاط من الميزانية ، حتى لا تتسبب في أي خسارة في حقوق الضمان الاجتماعي للعمال .
ووفقًا لمبدأ “الدولة الاجتماعية” ، ينبغي تطبيق “مساعدة الأسرة” بالنسبة للزوج الذي لا يعمل.
يجب إزالة العقبات التي تواجه التنظيم النقابي ويجب تطبيق حافز الحد الأدنى للأجور فقط في أماكن العمل التي يوجد فيها تنظيم نقابي.
يتم الإعلان عنها للجمهور مع الاحترام.
Ergün ATALAY Mahmut ARSLAN Arzu ÇERKEZOĞLU
TÜRK-İŞ وزيرة HAK-İŞ وزيرة DİSK وزيرة
This post is also available in: التركية الإنجليزية العربية